La problématique foncière : le plus grand obstacle

Le wali de Nouakchott, M. Mohamed Lemine Ould Moulaye Zein a souligné que la lettre de mission reçue des mains du ministre de l'intérieur comporte l'amélioration et la modernisation de l'administration territoriale, de la sécurité, la garantie de l'ordre public et la préservation de l'unité nationale ainsi que l'amélioration des relations entre les citoyens et l'administration, la gestion foncière et le renforcement de la coordination entre les différents secteurs de l'Etat. Le wali a précisé, dans une interview avec l'Agence Mauritanienne d'Information, au sujet de la lettre de mission, que le caractère d'urgence a limité le temps de reflexion et d'analyse d'une part et à l'élaboration d'études approfondies et globales permettant de tirer des éléments essentiels d'évaluation de la situation que tous s'accordent à dire qu'elle doit être traitée d'urgence. Il a ajouté que faire ressortir le caractère sensible de la capitale ses dimensions géographiques, son importance démographique particulière, son histoire mouvementée, tout cela ne constitue en fait qu'une part des défis auxquels elle fait face. Et de faire remarquer que cette ville peut être considérée à juste titre comme le coeur palpitant de toute la Mauritanie et pratiquement la seule façade du pays. M. Mohamed Lemine Ould Moulaye Zein a indiqué que la crise de croissance de la ville est pluridimensionnelle. Plusieurs facteurs négatifs y concourent, conduisant à des déséquilibres dangereux d'ordre économique et social mais aussi administratif et institutionnel. Le wali de la capitale a noté que les facteurs administratifs ayant contribué à approfondir le phénomène sont la présence permanente des autorités de tutelle relevant que l'existence des départements ministériels à Nouakchott pose de nombreux problèmes aux services régionaux et interfèrent dans le cadre de l'ordre public. Il s'ensuit une tendance des ministères à traiter directement avec les services en relevant ce qui revient à démettre, en fait, la wilaya de ses responsabilités et par conséquent la création de fissurations au sein de la hiérarchie ce qui est de nature à affaiblir l'autorité de la wilaya . Le wali a précisé que l'absence de confiance des citoyens en l'administration a conduit à faire en sorte que les groupes et les individus ne respectent plus les consignes émanant de celle-ci et visant à garantir la continuité du service public. M. Mohamed Lemine Ould Moulaye Zeine a, dans son diagnostic de l'axe consacré à l'absence de services administratifs dans la wilaya, a souligné que le problème réside dans le manque d'existence d'infrastructures saines avec la faiblesse marquante du budget de fonctionnement et l'absence d'existence de trésorerie régionale de la wilaya en plus du bas niveau du staff administratif et technique et de l'insuffisance des moyens matériels comme les voitures et les équipements de bureau (ordinateurs et fournitures etc.) sans compter le logement pour le personnel. Il a réaffirmé que le diagnostic de ces facteurs montrent que 3 éléments constituent les obstacles au développement de la capitale à savoir : le statut juridique de la wilaya, son traitement protocolaire et ses relations avec la Communauté Urbaine de Nouakchott. M. Mohamed Lemine Ould Moulaye Zeine a expliqué que la structure de l'organigramme de la wilaya lui prépare la voie pour assumer sa mission principale et que les structures administratives formées pour répondre à des besoins spécifiques ne répondent plus aux besoins et sont devenues obsolètes, ce qui a contribué au désordre et à l'absence de responsabilités par moment. Le wali a ajouté que les problèmes d'urbanisme de la capitale tournent autour de la sécurité et des problèmes touchant aux services de base aux questions foncières, d'eau, d'électricité et d'assainissement. Parmi ces problèmes, ajoute -t- il, il y a ceux des routes et du transport marqué par un désordre indescriptible et l'absence de sécurité notamment dans la distribution du gaz domestique ce qui constitue un grand danger étant donné la prolifération des stations service aux abords des avenues. Cela en plus du manque de lignes téléphoniques rapides et de la faiblesse des moyens accordés à la protection civile. Il a indiqué que les questions foncières constituent le noeud du problème et l'origine du désordre notant que cette situation est le résultat de l'absence de politique harmonieuse de l'habitat et de l'urbanisme, de la non tenue correcte des archives foncières ainsi que de l'absence d'un schéma directeur urbain pour certaines zones de la capitale en plus du nécessaire appui aux services techniques qui ne disposent pas d'équipements topographiques. A cela il convient d'ajouter la difficulté d'exécuter des décisions de justice et l'absence de lieu où transférer les centaines de familles des "Kebbas" d'El Mina et d'El Fellouja car non couvertes par le programme de développement urbain et les autres nombreux cas spécifiques liés à la régularisation des "Gazra" en plus du coût élevé du loyer trop lourd pour les bas revenus. Le wali a ensuite précisé que Nouakchott fait face aux problèmes de manque d'eau, d'électricité et d'assainissement. M. Ould Moulaye Zeine a passé en revue les problèmes de santé de la wilaya insistant sur le danger de l'exercice illégal de la profession de pharmacien avant mentionner le cas de la pollution industrielle et le manque d'espaces verts dans notre capitale. Il en outre, évoqué le manque de fermeté dans le contrôle des denrées alimentaires puis soulevé l'état délabré des équipements sociocollectifs ainsi que l'absence de stratégies de développement économique et social faute de concertation. Enfin, le wali a conclu en disant que le grand succès de notre pays au niveau national et international pose de nouveaux défis dont Nouakchott serait la scène principale