Les populations ont une responsabilité énorme dans la réussite du PSI, déclare El Khalil Enahoui
La Mauritanie dispose d'un énorme potentiel agricole qu'elle devra exploiter pour assurer sa sécurité alimentaire. Elle ne devra plus compter sur la production des autres au moment où le monde est en proie à une crise alimentaire. C'est ce qu'a déclaré M. El Khalil Enahoui, conseiller principal à la Présidence de la République, dans un entretien accordé à l'AMI au sujet du Programme spécial d'intervention annoncé, le 5 avril par le Président de la République, Monsieur Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi.
Au cours de cet entretien, M. Enahoui revient sur les objectifs assignés au Programme dans les court et long terme, notamment sur l'esquisse de traitement de la problématique du développement agricole qui seul peut nous mettre à l'abri de l'insécurité alimentaire.
Ci après cette interview dans son intégralité :
Question : Quels sont les principaux axes du plan d'urgence annoncé par le Président de la République et quels sont les objectifs qui en sont attendus ?
El Khalil Ould Enahoui : En fait, il ne s'agit pas simplement d'un plan d'urgence mais plutôt de deux regroupés au sein d'un Programme d'intervention spécial comprenant un ensemble de mesures pouvant être classées en deux catégories : la première concerne des mesures à caractère conjoncturel apportant des réponses, dans une période donnée, à des problèmes censés être posés en un temps déterminé, étant entendu que nous espérons jouir d'une bonne saison pluviométrique et réaliser de bonnes récoltes.
La deuxième catégorie de mesures, d'ordre structurel, propose des solutions durables à des problèmes posés dans le long terme.
Si vous voulez qu'on entre dans les détails, on peut dire que le premier train de mesures vise en particulier l'amélioration de l'approvisionnement du marché, l'allègement des effets de la flambée des prix et le renforcement de la sécurité alimentaire des citoyens.
Dans ce cadre, il a été décidé de renforcer les capacités d'intervention de la SONIMEX et d'encourager les importateurs privés à contribuer systématiquement à l'approvisionnement du marché. Dans cet ordre d'idées, il a également été décidé d'exonérer le riz des droits de douane, de continuer à stabiliser le prix du pain ainsi que les tarifs de l'eau, de l'électricité et du gaz.
Dans ce domaine, il a été aussi décidé de pourvoir les banques de céréales et les boutiques témoins, sur toute l'étendue du territoire national et en particulier en milieux villageois, en blé et en aliments de bétail à des prix subventionnés. Comme il a été décidé de mettre en place un stock de sécurité alimentaire public de blé à hauteur de 17.000 tonnes.
En plus de tout cela, le Programme comporte des composantes relatives à la distribution gratuite de vivres aux indigents inaptes au travail ainsi qu'un volet vivres contre travail au profit des pauvres aptes à travailler. Il est évident qu'il s'agit, ici, de mesures conjoncturelles qui permettront de passer le cap de la période de soudure.
Et il y a un ensemble de dispositions de longue haleine qui visent à traiter en profondeur la situation sur le long terme, parmi lesquelles, l'amélioration de la production agricole nationale, la création d'opportunités et de sources supplémentaires de revenu à travers le financement de petits et moyens projets, l'appui aux groupes d'intérêt économique, la formation professionnelle à des milliers de jeunes et de femmes et leur intégration dans le circuit économique. Nous pouvons ajouter à toutes ces mesures, l'augmentation des salaires de base des agents de l'Etat à partir de juillet 2008.
Question : L'autosuffisance alimentaire figure parmi les objectifs à moyen terme du Programme. Pouvez vous nous clarifier davantage cette dimension ? Que répondez vous à ceux qui estiment qu'un tel objectif est démagogique ? Et, à votre avis, notre pays dispose-t-il des potentialités nécessaires à cet objectif, notamment pour un secteur mis à genoux par la gabegie et qui a occasionné beaucoup de frustrations ?
El Khalil Ould Enahoui : Oui, c'est cela la solution réelle à moyen et long terme. L'autosuffisance alimentaire est un noble objectif vers lequel tend toute société active. Il est humiliant pour nous de continuer d'être un fardeau sur les agriculteurs d'autres pays, qu'ils soient proches ou lointains alors que nous disposons d'autres alternatives grâce à nos terres et nos ressources.
Cela peut relever de la faiblesse et du gâchis en même temps qu'un paysan de la Chemama attende que son vis-à-vis de la Thaïlande ou de l'Argentine lui produise sa nourriture. Cela n'est en rien démagogique de songer à l'autosuffisance alimentaire. Ceux qui pensent ainsi ont une petite idée de ce peuple et de ceux qui ont en charge de conduire son évolution et l'amélioration de sa situation.
Concernant votre question relative aux potentialités, la réponse est perceptible dans un pays qu'Allah a comblé, comme cela a été souligné par le Président de la République dans son discours annonçant le Programme. Nous avons des terres fertiles, des ressources financières, des bras travailleurs et des esprits entreprenants.
Les initiés connaissent la faiblesse du taux d'emblavement de notre potentiel agricole, que ça soit au niveau de la rive du fleuve ou dans les plaines et vallées en période d'hivernage. Le problème c'est que notre peuple a adopté de nouveaux comportements qui l'ont éloigné de l'exploitation de ce potentiel et l'ont privé de ses fruits, faisant que les fils de ce pays attendent maintenant que de l'or ou de l'argent leur tombe du ciel. Le défi aujourd'hui est multidimensionnel.
Nous devrons, d'un côté faire réconcilier le Mauritanien avec sa terre, cultiver dans les esprits la valeur du travail productif en convaincant les populations que le meilleur revenu est celui que l'on obtient grâce au travail manuel, à la sueur et qu'ainsi, l'enrichissement est à portée de main.
Il y a un autre pari relatif à la création de conditions favorables, à l'amélioration de la production agricole, et à l'incitation de l'investissement dans les terres favorables à la culture. Si des politiques antérieures ont échoué dans ce domaine, cela ne justifie pas qu'on néglige le potentiel existant et qu'on continue à encourager la paresse et à attendre ce que nous donneront les autres -si d'ailleurs ils vont bien continuer à le faire- dans un monde en proie à la crise alimentaire.
En effet, il faut corriger les erreurs, traiter les disfonctionnements et faire progresser le train de réformes. Malgré les embûches, la voie est tracée aujourd'hui grâce à une volonté politique ferme, à des ressources accrues et à un peuple capable de créer les miracles si nous parvenons à mobiliser ses énergies.
Question : Certains craignent que les outils prévus pour la mise en oeuvre soient objets de dysfonctionnement en raison de la mauvaise gestion. Quelles sont les garanties prises pour sécuriser ces outils et s'assurer d'une bonne exécution du Programme ?
El Khalil Ould Enahoui : Il s'agit là d'une préoccupation légitime. Les antécédents sont connus. Mais la volonté est claire. Les outils de travail adoptés visent à s'assurer que toutes les lacunes pouvant occasionner des dysfonctionnements dans une opération dont l'objectif est de nourrir celui qui a faim , de soutenir le nécessiteux et non pas mettre les moyens de l'Etat à la disposition des riches.
Le Président de la République a incité les ministres, les walis, les responsables de l'Etat et l'ensemble des citoyens à une participation effective à la réussite de ce Programme pour lequel il a fixé deux objectifs essentiels : le premier, l'atténuation de l'impact de la hausse des prix à l'échelle internationale sur notre peuple, le deuxième, instaurer la confiance entre les citoyens et l'administration en faisant du succès dans la réalisation de ces deux objectifs, un outil d'évaluation du rendement des responsables.
Et les choses ne se sont pas arrêtées à donner des instructions et des orientations, car en plus, il y a eu la création d'outils qui garantissent qu'aucune personne, autorité administrative ou communale ne puisse centraliser entre ses mains le pouvoir de décision. Ainsi, il y a donc un outil de travail collégial qui garantit la transparence et la collaboration entre les autorités administratives et les élus dans la gestion de l'opération dans sa globalité.
Ces outils ont été expliqués dans la rencontre à laquelle ont été conviés les walis, samedi dernier. Les partis politiques, les organisations de la société civile, la presse et les experts indépendants auront un rôle garanti dans ce programme. D'une manière générale, la surveillance de l'opération est demandée à tous ceux qui ont de l'honnêteté, de la conscience et de la moralité. Notre peuple est digne de confiance et notre Administration est mobilisée pour relever le défi.
Question : Les milieux de l'opposition ont évoqué un appui politique au Programme qui vise à renouveler la confiance dans l'action gouvernementale. Qu'en dites-vous ?
El Khalil Ould Enahoui : La généralisation dans le jugement constitue un virage dangereux. Le renouvellement de la confiance, comme cela a été souligné précédemment, figure parmi les objectifs du programme annoncé par le Président de la République .Toute voix qui appelle au renouvellement de la confiance est la bienvenue.
De notre point de vue, nous pensons qu'il y a des questions qui doivent dépasser la bipolarité traditionnelle (Opposition-Majorité). Quand il s'agit de fournir le pain quotidien, il faut que les obstacles tombent et que toutes les volontés sincères se rencontrent sur un discours et une position au service de la Mauritanie et de son Peuple.
Question : Les populations bénéficiaires sont-elles appelées à jouer un rôle dans la réussite de l'opération ? Si oui, pouvez- vous nous l'expliquer ?
El Khalil Ould Enahoui : Absolument. Ce sont elles les bénéficiaires du programme. Elles en bénéficieront, s'il réussit et en souffriront dans le cas contraire, à ALLAH ne plaise. Un rôle est bien prévu pour les populations au niveau de la mise en oeuvre et du suivi. A titre d'exemple, ce sont les populations qui vont gérer les banques de céréales mises à leur disposition. Ce sont les populations qui vont constituer des comités auxquels elles font confiance.
Elles seront également associées en toute transparence dans le choix, l'exécution et le suivi des autres volets du Programme. Elles auront ainsi une responsabilité énorme dans la réussite de l'opération qui relève en même temps de la responsabilité de leurs élus, de l'administration locale et des organisations de la société civile et locale.
